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最高法挂职宁陵副县长杨建文:用实干凸显责任
发布人: 菠菜导航网站 来源: 菠菜导航登录 发布时间: 2020-08-09 18:45

  种植番茄利润高吗?河南省宁陵县阳驿乡的菜农们感受不一:两年前,种植番茄利润非常薄,有时甚至还会赔本。而如今,他们种植的绿色食品“网红番茄”每公斤可卖20多元,且供不应求,订单源源不断

  阳驿乡菜农们“两重天”感受的变化,离不开该县持续打造的生态农业品牌和电商销售,更离不开他们心目中“来自的县长”杨建文。杨建文在宁陵县被群众赋予了多个“名片”,“来的县长”“网红县长”“群众贴心人”2017年8月,杨建文作为最高第12批扶贫干部到宁陵县工作,挂职县委常委、副县长。从产业扶贫到医疗扶贫,从电商扶贫到科技扶贫,从扶贫扶智到疫情防控,两年多来,杨建文因地制宜帮宁陵谋划发展思,挖掘发展潜力,整合发展资源,汇聚发展合力,在宁陵县脱贫攻坚一线做出了自己的贡献。

  今年5月17日,扶贫题材的电影《驻村第一》在河南省宁陵县顺利杀青。影片中,杨建文本色出演最高选派的挂职扶贫副县长,与多个知名演员共同演绎扶贫生活的酸甜苦辣,用电影语言生动再现了扶贫干部扎根基层、奉献的,以实际行动带动贫困群众脱贫致富的真实画面。

  在宁陵县,特别是阳驿乡,提起杨建文大家心里都热乎乎的。今年受疫情影响,全国各地农产品销售都受到影响。可宁陵县阳驿乡种植的绿色食品“网红番茄”线多元,高于市场价五倍,且供不应求。目前已通过网络售卖3万余公斤。

  “我们种植绿色食品小番茄,经杨县长帮忙对接今日头条进行网上销售,不出大棚就把产品销往全国各地,真是太方便了。”宁陵县搞生态农业的种植户吕兴城感慨地说,杨县长是他们的“贴心人”。

  从来的“陌生人”到乡亲认可的“贴心人”,杨建文也经历了如何实现“角色转换”的心历程和重要挑战。

  来宁陵县前,杨建文的工作内容一直围绕司法工作,“如何从一名司法机关的处级干部转变为一名具备驾驭复杂问题能力的基层领导,成为我面临的重要挑战。”

  挂职扶贫前,杨建文简单地认为,扶贫就是提供钱和物。可面对宁陵县脱贫任务量大面宽、艰巨复杂的现状,杨建文认为,摆脱贫困、防止脱贫人口再返贫,必须立足于产业,提升自身“造血”功能。“把扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内生动力,提高贫困地区和贫困群众发展的能力。”

  自到宁陵县挂职以来,杨建文走遍了宁陵14个乡镇的所有贫困村。“经过我与农民朋友和贫困群众深入交流后,与县各部门座谈了解后,发现宁陵虽然有着优质的自然资源和丰厚的人文资源,但是宣传、开发和利用的力度明显不足。”杨建文发现,酥梨的业态水平低、效益差,缺乏相配套的冷藏设施和深加工企业,原果低价贱卖,果农丰产不丰收。同时, “葛天文化”没有被深度挖掘和利用, “长寿福地”缺乏数据支撑,力不强。

  宁陵县绿色生态农业成品牌 经过深入调研,他根据宁陵实际,决定从引进产业扶贫,强化造血功能;打造田园综合体,发展特色经济;挖潜地方资源,让群众增收三个方面入手,带领梨乡百姓摘穷帽、拔穷根。

  宁陵是农业大县,发展生态农业是出。为改变大家传统思想观念,杨建文带领宁陵相关部门和企业到中国科学院平邑弘毅生态农场进行参观学习后,在阳驿乡打造了“不用化肥、不用农药、不用地膜、不用除草剂、不用人工合成激素、不用转基因种子”等“六不用”生态农场。

  为充分挖掘宁陵22万亩优质生态梨园的资源,杨建文县委县打造“万顷梨园”田园综合体,发展康养旅游和果蔬深加工。一方面,他积极向最高汇报,院长周强亲自出面协调财政部,给予宁陵7500万财政支持,用于打造集特色餐饮、休闲娱乐、农耕体验、旅游购物、文化演艺等于一体的田园综合体。另一方面,他积极协调对接市三家公司投资宁陵,依托果园建产业园,建设国内领先的气调保鲜库、果蔬分拣线、果汁加工厂,打造集果蔬种植、气调仓储、分选包装、品牌营销于一体的果蔬全产业链示范,促进农业经济良性循环和农民增收致富。同时,发挥优势招商引资,招5亿元高新项目落地宁陵

  为促进宁陵当地优质农副产品和深厚浓郁的传统文化巧妙融合,宁陵县委根据杨建文的,向最高院长周强提出了拍摄大型历史电视剧《吕坤》的请求,目前,电视剧《吕坤》已进入创作筹备阶段。

  近几年来,宁陵电商形成了独具特色的“宁陵电商扶贫模式”,每年帮助贫困村线上销售酥梨、花生、西红柿、葡萄、黄瓜、洋葱、大蒜等农产 品约5亿元,带动2800余户贫困户参与就业,户均增收5000余元。在商务部组织的绩效考评中,宁陵电商进农村示范工作荣获全省第一名,被评为“河南省电商扶贫先进单位”。

  而宁陵电商扶贫的背后,与“网红县长”杨建文的“牵线搭桥”密不可分。杨建文分管电商工作,他充分发挥“互联网 农业 产业”优势,让当地群众搭乘互联网快车,拓宽脱贫致富新径。

  发展电商,平台是基础。杨建文首先打造了集电商运营、物流仓储、综合服务、创业培训等功能于一体的宁陵县电子商务公共服务中心,并通过最高协调,促成阿里巴巴、京东、拼多多、云集等知名电商平台与宁陵县达成战略合作协议,在平台上提供优越的展示,增强宁陵特色农副产品的美誉度。

  在最高的支持下,宁陵广泛开展多层次、全方位的电商培训。截至2020年4月底,免费电商培训近2万人次,实现了全县县乡村党政干部、驻村第一、106个贫困村贫困户、企业业主、返乡创业青年等电商培训全覆盖,培育了大量的本土电商人才。

  “孵化特色产品品牌,构建一体化扶贫兴农产业链才是电商扶贫的精准点。”杨建文介绍,为打造品牌,他聘请专业团队策划,立足宁陵农副产品的特色,确立特色产业和主导产品,推动“名特优新”“三品一标”“一村一品”工程。孵化和打造了宁陵酥梨、果源贡梨膏、亿德丰花生、中亚白蜡杆家具、刘腾龙毛笔、老君葫芦等近百个特色产品品牌。为扩大宣传效果,杨建文还组织专门团队制作了《走进宁陵最高电商扶贫》《舌尖上的酥梨》《风骨匠心》等专题片在网络上推送,从而有效地提高了宁陵农副产品市场占有率和竞争力。

  同时,杨建文创新思,整合县内申通、圆通等8家快递物流企业,建设县级物流园以及200个乡村电商服务站,对县乡村物流统一配送,实现对贫困村的物流服务全覆盖,解决农产品上行最先一公里和工业产品下乡最后一公里的痛点和难点。

  现在,电子商务已成为宁陵农业增效、农民增收、产业扶贫的新途径;宁陵县也先后荣获“河南省电商扶贫先进县”“河南省首届农产品电商十强县”;在国家级电商进农村绩效考评中,宁陵总分全省第一;宁陵县电商扶贫案例被商务部收录,在全国推广

  近年来,杨建文一不小心成了“网红”,因为他经常通过网络为宁陵农产品代言,赢得了大量网友点赞。不仅代言,杨建文还代表宁陵县与深圳一家公司签订直播电商产业项目协议,建立直播,在县乡领导干部、驻村第一、村领导班子、专业合作社、种植大户中培训万名电商直播人才,打造“网红之乡”。

  扶贫先扶志,扶贫必扶智。杨建文认为,火车跑得快,全靠车头带,要想让群众脱贫,首先要提升农村扶贫干部的综合素质,发挥“头雁效应”。为此,杨建文积极向最高扶贫办申请专款,分两期对全县364个行政村的党支部和部分驻村第一610余人进行培训。通过培训,增强做好农村基层工作和带领老百姓脱贫致富的能力和水平,让农村干部的脑袋“富起来”。

  科技是农业增收致富的法宝。杨建文联系科协工作,为指导农民科学种植、科学养殖,近年来,他带领科技专家走遍全县14个乡镇,开展无公害农产品生产技术、增产增效节肥技术、农作物田间管理及病虫害防治技术等培训,现场与实地指导相结合,帮群众解决生产中遇到的技术难题,提高农民科学素质,促进生产丰收,让老百姓的口袋“富起来”。同时,在招商引资方面,他引进的国家高新技术企业湖北三宁化工,每年为宁陵增加财政收入3000万元,带动500名贫困人口就业。

  25年来,最高持续对口帮扶宁陵,经过最高12批扶贫干部的持续“接力”,2019年5月宁陵被河南省宣布脱贫摘帽。

  “宁陵脱贫攻坚成绩的取得,是全县上下共同努力、团结拼搏的结果,更是最高多年来倾力帮扶支持的结果。我代表县委、县和全县人民向最高表示真诚感谢!”说起最高的对口帮扶工作,商丘市副主任、宁陵县委李振兴如是说,近几年,最高有多名院领导到宁陵视察指导扶贫工作,充分利用最高扶贫单位的行业优势、信息优势、资源优势,多渠道、多方位地进行定点帮扶。

  李振兴表示,杨建文在脱贫攻坚的工作中站位高,理论水平和实践能力强,充分发挥个人的聪明才智和最高的集体智慧,因地制宜帮助宁陵县谋划发展思,用躬身前行、勤奋自勉、奉献、清正廉洁的作风,较好地树立了中直机关好干部形象。

  杨建文:在扶贫过程中,我经常走村入户,走进普通群众特别是困难群众家中,与他们围坐话家常,寻访他们的,他们的冷暖,化解他们的忧难,全面宣传和深入解读党的扶贫政策,让他们党和对贫困群众的热切关心和真挚感情。现在很多贫困户都知道我是最高派来的帮扶干部,还能随口叫出我的名字。

  杨建文:从中直机关到基层一线,从法院系统到党政机关,需要进行全新的学习,在挂职过程中,一是努力向县委、县班子的学习,培养和提高攻坚克难、化解社会矛盾、驾驭脱贫攻坚复杂局面的能力与水平。

  二是努力向基层群众学习,真正做到与群众“一块苦”“一块干”,提升了自己做好群众工作的能力和水平。

  三是努力向此前的一批又一批挂职干部学习。学习他们奋力拼搏、奉献的,学习他们务实高效、勤政为民服务经验,提升了自己着眼高处,服务大局的能力和水平。

  杨建文:一是推进乡村振兴战略,巩固脱贫成效。深入推进农村一、二、三产业融合发展,支持农产品加工园区建设,加快建设现代农业产业园,建设一批农村产业融合发展示范园、农业产业强镇和中国特色农产品优势区,培育一批乡村旅游重点村,创新发展具有地域特色的乡村休闲旅游业、手工业等特色产业,加快发展乡村新型服务业,做大做强农业品牌。

  三是加强扶志、扶智相结合,继续向最高申请对全县基层干部进行培训,帮助他们增强做好农村基层工作和带领老百姓脱贫致富的能力和水平,充分发挥“头雁效应”。进一步推进“老”的宣传和“老”教育学院的建设。(陈涛 倪政伟)

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