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安全监管总局:在安全科技方面重点抓好六项工
发布人: 菠菜导航网站 来源: 菠菜导航登录 发布时间: 2021-02-21 20:37

   日前,国家安监总局一位负责人对新闻界表示,安全科技作为抓好安全生产工作的五个基础要素之一,研发得好、应用得好,落实到位,对安全生产形势的好转有着治本之效。今年在安全科技方面要重点抓好六项工作,并取得成效。

  他说,不久前召开的全国科技大会,突出强调科技创新,是科技发展的一次重要会议。在安全生产领域贯彻这次会议,就是要贯彻落实科技兴安方针,用科技来支撑安全生产,用科技来引领安全形势好转。安全生产工作必须要确立科技兴安战略,让科技与安全文化、安全责任、安全法制、安全投入一起,构成安全生产的五个要素,要树立创新观念,创新安全生产的理论,解决安全生产重大科技攻关。

  第一,让安全在十一五规划中占有重要。全国十一五科技规划纲要,十一个领域中的能源领域、公共安全领域涉及到安全生产,或者说和安全生产有直接关系。在16项重大项目里,列了大型油气田和煤层气的开发,这里面都有安全生产内容。国家安监总局编制的十一五安全规划近期将国家。

  第二,推进重点科技开发项目。国家的十一五规划纲要,列了煤矿的瓦斯、透水、动力性灾害预警与防控技术,列了要开发燃烧、爆炸、毒物泄漏等重大工业事故防控、救援技术设备等。列入了十一五规划纲要的,要一条一条落实。特别是最直接、最管用的、最迫切的瓦斯抽采技术要抓紧抓好。如果能够真正做到瓦斯抽采技术和装备过关,并且能够普及,矿井的本质安全有了保障,事故就会大幅度下降。

  第三,为隐患治理和安全技术提供技术支撑。大力采用先进的技术和可靠的设备。集成已有的技术,抓好推广、转让、使用,提高技术的质量。同时,及时淘汰落后的、不符合安全要求的工艺、设备。

  第四,国家已经批复立项的安全生产专项,要立即进入可研,可研批准以后要组织实施。如,现在已经批准的立项的安全生产信息支撑体系等,要立即组织实施。同时,把资金用好,把项目组织好,尽快见效。

  第五,安全技术标准、规程的修订和制定。这是国家安监总局、国家煤监局的三定方案中明确的职责,但在落实中仍是一个薄弱环节。今年要起步,要排出规划来,分轻重缓急,该修订的修订,该制定的制定。比如,油气井井喷,2003年重庆开县的井喷,事故发生时,十几个小时没有点火,形成了高浓度硫化氢天然气的大量放空,造成严重的人员伤亡。因为当时规程上,井喷以后不能点火,所以好长时间不敢下决心点火,但后来还是点了。这就说明那这个规程不太适应形势了,要修改。又比如,放顶煤开采,过去规程里面是允许的,但是现在看它确实有。那么厚的煤层掏空后靠它自己塌下来,能塌多少塌多少,不仅回采率不理想,浪费资源,而且瓦斯大量涌出,极易酿成事故,看来也需要考虑修改规程。目前,国家煤监局已经就此提出了修订的征求意见稿。这个征求意见稿列举了六种情况严禁采用放顶煤开采技术,同时提出了放顶煤开采必须遵守的四个方面的。再如,中石油吉化双苯厂爆炸事故,平时地面水没有毒,称为下水,排到江河没有问题。但出事故的时候就不是净水了,已经混入了硝基苯等,就不能再排江河里了。但查了十几个设计规范都没有明确要求,同样需要修改。

  这位负责人指出,落实好以上六项工作,一是需要整合安全科技资源。把各种安全科技研发力量、资源整合起来,动员研究院、设计院、中介机构、大企业、协会一起共同努力。二是千方百计筹措资金,加大投入。光靠国家投入还不够,企业要充任投入的主体,在生产成本中列支。三是培养人才,聚集人才。四是用好各种激励政策。如,减免税的政策,优先采购的政策,技术进成本的政策,产权政策,国家重点项目投入的政策等。

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